权威发布!区长赵磊作政府工作报告!今年通州要干这些大事

2019-01-04 17:30 来源:北京通州区妇联 阅读数:388

2019年1月4日上午,北京市通州区第六届人民代表大会第五次会议隆重开幕。区长赵磊作区政府工作报告,回顾了2018年工作,提出了2019年工作的总体思路和主要任务。

image.png

2019年1月4日上午,北京市通州区第六届人民代表大会第五次会议隆重开幕。区长赵磊作区政府工作报告,回顾了2018年工作,提出了2019年工作的总体思路和主要任务。

image.png

2019年新年来临之际,中共中央、国务院正式批复了《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》,标志着城市副中心规划建设迈出了新的重要一步。今年是新中国成立70周年,也是通州高质量实施副中心控规的开局之年!做好2019年工作,对实现北京城市副中心建设总体目标至关重要。

今年,通州如何高水平实施好城市副中心控规?要完成哪些主要任务?区长赵磊在区政府工作报告中做了以下说明:

2019年政府工作的总体思路是:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会习近平总书记视察北京重要讲话精神和中央、市委市政府对城市副中心建设的一系列重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入落实区委六届六次全会精神,高水平实施好城市副中心控规,明确阶段性目标,抓好各项重点任务建设,努力在关键领域和重点环节取得突破,拉开城市副中心框架,全面提升服务保障市级机关水平,推动实现高质量发展。

一、高质量推进规划落实,有序拉开城市框架

1.推动规划实施全面开局

严格落实副中心控规要求,立足城市空间结构和功能布局,以提升城市承载力为基础,以重大工程与重点项目为突破口,率先打造城市副中心的“四梁八柱”。

全面推动“1+12+N”的规划体系实施,分门别类制定行动计划和具体落实方案,确立副中心发展新秩序、新标准,为新一轮的空间拓展、品质提升、要素聚集明确路径、打开通道,确保每年都有新突破、每年都有重大进展。

严格执行城市体检评估机制,实施监督问责制度,切实做到“蓝图”从落实之初就不走样、不缩水、不变形,确保“一张蓝图绘到底”。

2.推动重要节点尽快发挥功能

以主要功能区为载体,推动各重要节点掀起建设高潮。

image.png

运河商务区16个开发项目实现完工总面积330万平方米以上;完成市政道路及管线接驳,加快29条支路和南环环隧建设。

文化旅游区加快推进环球主题公园一期及配套项目建设,加快推进综合管廊、道路桥梁等工程进度。

宋庄文化创意产业集聚区加快推动中国艺术品交易中心项目落地建设。副中心站交通枢纽力争开工建设。

城市绿心加快“整土理水”,力促歌舞剧院、图书馆、博物馆三大建筑开工建设,率先打造副中心城市新地标。

3.大力提升基础设施保障能力

以提升交通通行能力为重点,以增强能源保障为支撑,全力构筑现代化市政基础设施体系。

image.png

积极推进广渠路东延、宋梁路北延建设,加快通马路、潞苑西路等道路提级改造,完成武兴路、通顺路及罗斯福-家乐福商圈综合治理。

建设河西片区10公里慢行系统,优化京洲西路等5条微循环交通。

推进副中心配水干线工程建设,基本实现老城区市政供水全覆盖。加快小区天然气置换,有序清退液化石油气场站。

二、高质量做好服务保障,全面提升各领域工作水平

1.立足新阶段进入新状态

持续提高服务水平、提高保障能力,确保中心城功能转移首场重大战役的全面胜利,圆满实现城市副中心行政功能的战略奠基。

2.围绕新任务展现新作为

推进行政办公区二期建设,加快实施各项配套工程,在交通治理、环境整治、公共服务等方面持续发力,不断提升数字化、信息化、智能化系统的建设与应用水平,提高市政资源供给能力。

三、高质量促进区域协同,推动均衡协调发展

1.以建设国际一流的和谐宜居之都示范区为目标,推动新老城区协调发展

突破区划限制,以民生共享组团为实施单元,系统解决老城重点问题,推动空间与功能重塑,加快以新带老、新老融合步伐,打造功能复合、中心辐射、宜居宜业的美好家园。

image.png

启动实施《老城区城市双修与更新工作三年行动计划》,有序推进8大类585个实施项目,建设8个重要示范节点。

启动老城平房改造,加快老旧小区提升工程,着力解决排涝、停车、背街小巷综合整治等群众身边事,实施“家园中心”建设,优先补齐老城公共设施总量,做强社会服务功能。

打通一批小巷胡同,增补一批小微绿地,持续提升老城公共空间内涵品质,着力打造“美丽街区”。

运用大数据平台提高精细化管理水平,推动新、老城区在城市管理、功能建设等各方面的有机融合。

2.以建设新型城镇化示范区为目标,推动城乡融合发展

image.png

全面完成镇域规划编制,以推进产业项目落地为重点,进一步做优台湖、宋庄在文化创意、艺术推广、展演交流等领域的特色功能,做强马驹桥科技创新功能。

以服务行政办公为重点,加速整合潞城水绿资源,有序发展行政配套服务功能。

以历史文化保护利用为重点,加快张家湾古镇与文化旅游区的联动开发,积极培育文化休闲产业。

以建设高品质生态综合空间为重点,分类构建西集、漷县、于家务、永乐店绿色产业体系,加快形成特色风貌和生态效益。

深入落实乡村振兴战略,全面完成第一批112个美丽乡村建设,同步启动第二批美丽乡村建设。高标准建设乡村振兴示范村,打造副中心农村建设样本。

3.以建设京津冀区域协同发展示范区为目标,推动与周边地区统筹发展

加强与廊坊“北三县”交界地区的空间管控和布局引导,优化交通布局,推动京唐城际铁路和地铁平谷线建设,引导“北三县”地区城市功能与空间沿主要廊道纵深发展。

进一步强化“通武廊”地区的多领域协同发展,在环境提升、基础设施建设、区域开发等方面开展深入合作。

积极对接雄安新区,加强交流互促,实现错位发展,尽快展现“新两翼”比翼齐飞的良好态势。积极开展对口支援。

四、高质量开展城市治理,积极促进精治共治法治

1.纵深推进疏解整治促提升专项行动

image.png

年内确保违法建设销账833万平方米,实现全区基本无违建。实现“散乱污”企业、群租房及地下空间、建筑物屋顶牌匾标识、155平方公里“开墙打洞”的动态清零。进一步加大“促提升”力度,实现“留白增绿”1935亩。建设规范生活性服务网点100个,加快便民设施、公共服务配套建设。

2.全面提升城市管理智能化水平

大力推进交通智能化建设,实现全区交通信号灯智能控制一张网,大力实施路口渠化等综合措施,实现交通堵点和乱点的实时动态解决。拓展“雪亮工程”应用领域。建成城市运行管理、监测、指挥、可视化系统。

3.全力塑造高品质城市文明形象

image.png

巩固强化创城、创卫长效机制,大幅翻新“城市里子”,让背街小巷光鲜起来。让老旧小区亮丽起来,实现城市形象和内涵品质的整体提升。完成运河商务区、环球主题公园等重点区域的环境整治提升,启动一批老旧小区和背街小巷环境综合整治,切实改善群众身边的人居环境。启动一批道路架空线入地改造,大幅减少城市“空中蜘蛛网”。

五、高质量构建营商环境,打造高精尖现代产业体系

1.聚焦主导产业,加快落实功能布局

紧紧围绕总部经济、财富管理、文化旅游、文化科技、尖端芯片、IT信息软件、智能制造等7个千亿级产业集群建设,推动一批符合功能定位的重大产业项目入驻通州。

以总部企业和财富管理机构为重点,吸引一批具有强大带动效应的行业领军企业率先入驻运河商务区。

image.png

围绕“北有宋庄原创艺术、中有环球主题公园、南有台湖演艺小镇”的空间格局,培育具有国际水准的文化旅游产业链,打造一批精品文化产业项目。

image.png

加快科技创新引领,以国家网络安全产业园为重点,推进中关村硬科技产业基地建设,加快吸引新一代信息技术、软件与信息服务、人工智能等产业要素落地。

2.大力优化营商环境,助力产业转型升级

加速盘活土地和闲置资源,加快重点地块上市步伐。

制定《通州区高精尖产业发展基金管理办法》,为符合功能定位的项目提供融资解决方案和绿色金融服务。

3.全面激活农村集体经济,持续促进农民增收

进一步推动城市反哺农村,促进南北均衡发展。

结合镇域规划编制,科学利用土地腾退空间,加快组建镇级联营公司,统筹各村开发建设。

坚持高端化、集约化、特色化发展思路,加快农业产业结构优化升级,多渠道增加农村就业岗位。

六、高质量实施生态建设,构建优美宜居的良好环境

1.加快改善空气质量

建立京津冀大气污染预警会商和协调机制,实现区域联防联控。

积极推进公交、出租、环卫、轻型物流等车辆电动化。进一步开展工业污染源达标排放行动计划,大力度开展餐饮、汽修等行业污染防治。

2.加快打造滨水生态环境

image.png

围绕“三网、四带、多水面、多湿地”水环境格局,持续推进滨水景观提升工程,加速海绵城市建设步伐。

实现建成区污水全收集、全处理。完成第二批61个村庄生活污水治理,同步启动第三批治理工程,基本实现农村地区污水处理设施全覆盖。

严格落实河长制,确保全区9个出境水断面水质全部达到五类水标准。

image.png

加快实施通惠河、萧太后河、玉带河等一批河道综合治理和景观提升,有序实施城北水网、两河水网、城南水网工程,加强水系连通,着力构建水清岸绿的优美环境,为城乡居民营造生机盎然的滨水休憩空间。

完成海绵城市试点区域内道路、绿地、住宅小区等改造类项目。

3.加快构建副中心绿色生态体系

image.png

加快森林城市建设,实现大尺度生态空间、高品质城市公园和群众“身边绿地”梯次分布、有机衔接、功能呼应的城乡整体生态格局。

高标准实施新一轮百万亩造林工程,新增绿化4.5万亩,打造潮白河生态景观带、台湖万亩游憩园等大尺度生态绿化景观。

image.png

推动22项公园绿地、道路绿化等工程建设,尽快完成西海子公园二期、碧水公园等精品公园建设,打造高品质乡镇中心公园5个。

围绕百姓身边绿地建设,新建续建3处城市森林、12处社区公园,丰富拓展小微绿地功能,不断提升群众“出门见绿、起步闻香”的绿色生活体验。

七、高质量建设社会事业,不断增强人民群众的获得感、幸福感

1.持续擦亮文化金名片

image.png

以大运河文化带建设为重点,加强对“一河三城一道多点”文化资源的挖掘、保护、传承和开发,有机串联文化组团,打造经典特色品牌,初步形成运河文化开发利用的框架体系。

有序推进通州古城历史片区的保护性开发,全面推进三庙一塔景区保护利用工作。加强张家湾古镇保护与开发利用,恢复老字号、老店铺等历史印记。启动路县故城考古遗址公园建设。

2.持续提升基本公共服务水平

image.png

紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的问题,持续提升教育、医疗等基本公共服务的质量和供给能力。

加快推进首师大附中、北京学校、景山学校项目建设,实现十一学校、杨庄小学等工程开工,确保黄城根小学实现招生。

深化集团办学模式,坚持素质提升和专业发展并举,持续提升区域教育教学质量。

image.png

促进医疗服务提质发展,力促安贞医院开工建设,实现潞河医院四期、东直门医院东区二期竣工。启动国家健康促进区建设,打造健康城市。

启动区体育场改造工程,建设一批室内外健身场所,举办一批群众性体育品牌活动。开工建设区档案馆新馆。

3.持续完善公平普惠的社会保障体系

实现新增就业1.5万人。制定区级延伸就业扶持政策,实施区级统筹、补贴扩面等措施,紧密对接行政办公区、文化旅游区等功能区的用工需求,开展精准培训,增加本地用工,促进多元就业。

image.png

确保区养老院具备运营条件,完成10个乡镇街道敬老院升级改造,建成30家养老服务驿站。不断完善残疾人保障体系,增加儿童福利等领域服务设施,积极促进慈善救助工作。

4.持续推动社会建设创新发展

推动科技创安工程向社区覆盖,已建小区智能化安防达到60%,在建小区实现100%达标。

八、高质量推动改革创新,全力服务保障副中心建设

1.围绕优化管理职能,深入推进机构改革

持续推进机构改革,进一步转变和优化政府职能,提高行政效率。持续推进行政区划调整,深入开展街道社区管理体制改革。深化园区管理体制改革,促进园区转型升级。

2.围绕强化要素保障,大力破解发展难题

创新人才引进机制,持续深入开展“两高”人才工程,构建留创园运营服务体系,加快打造顶尖人才聚集高地。

进一步完善创业创新生态系统,发展一批市级以上重点实验室、科技研发机构、科技孵化器、众创空间等创新创业平台。建设高水平政府智库,充分运用外脑为副中心重大决策提供智力支持。

3.围绕提升服务水平,切实加强自身建设

在副中心建设的宏伟进程中锻炼出一支政治素质高、业务能力强,敢干事、能干事、善成事的干部队伍。不断提升政府法治化建设水平。

文章来源:北京通州发布